■报告分为2015年工作回顾及2016工作建议两部分
    ■提出了坚持正确履职方向，筑牢思想共识、突出履职重点，协力“十三五”规划纲要编制和实施等建议     2015年工作回顾：
    一、抓学习，强素质，履职方向更加坚定
    推进学习常态化。以中心组学习为抓手，实行集中学习与个人自学相结合，采取专题党课、现场辅导、研讨互学、撰写心得等方式，召开9次党组会、12次主席会、3次常委学习会，开展康南康北片区政协委员专题培训，共3000余人次参加学习。鼓励委员和干部职工再学习、再深造、再培训，安排近40人次参加各类培训和挂职锻炼。
    着力领悟新精神。认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、全国全省“两会”及习近平总书记系列重要讲话精神，领会中央和省委藏区工作会议、州委十届七次、八次全会等重要会议精神，增进“三大自信”，增强“四个全面”意识，夯实落实“长期建藏、依法治藏、富民兴藏、凝聚人心、夯实基础”治藏方略的行为自觉，坚持州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，始终做到对党的领导自觉服从、自觉拥护、自觉坚持。认真学习省委政协工作会议精神，贯彻中央和省州委关于加强政协工作、推进协商民主的重要部署，组织委员把准政协协商民主的性质定位，始终坚持正确的政治方向。
    二、抓重点，议大事，政治协商更加有序
    着力提高协商质效。变被动为主动，首次制定年度协商计划，并以州委办、政府办、政协办联合印发全州，工作的计划性、系统性、协同性得到增强。变随意为规范，分别增加一次调研、视察和民主评议，协商内容进一步丰富，协商密度得以加大。变“单兵作战”为“兵团作战”，实行州县部门联合、委员与群众联动、政协组织互动，开展多种形式协商，协商质效得到提高。
    注重全体会议全面协商。四次会议期间，全体政协委员紧扣“五位一体”建设，对“一府两院”、财政、计划工作报告进行全面协商讨论，提出建议意见62条，形成提案190件。23名政协委员以口头和书面形式，作大会协商发言，内容涉及水电资源开发利益共享机制、“三化” 联动发展、依法治州、社会保障、党的建设等20多个方面。
    坚持常委会议专题协商。紧紧围绕州委州政府重点工作，就法治政府建设、“三化”联动发展、扶贫攻坚民生工程、发展建设人才支撑等重大问题开展专题协商，谈思路、提建议、谋对策。邀请州委、州政府领导和相关部门负责同志到会通报情况、听取意见建议。常委会议共形成意见建议248条，其中政府权力边界设置、产业联动机制建设、精准扶贫保障、人才工作项目化等近110条建议得到采纳。
    突出主席会议重点协商。注重谋全局，协商事关全局的重要事项。积极列席州委常委会议，参加全州性重要会议，就重大决策、重点项目、重要工作、人事调整等进行协商议政，提出意见建议62条。组织州政协委员紧扣“十三五发展规划纲要编制”建言献策，提出意见建议81条。
    积极开展对口协商。各专委会主动加强与党政部门的对口联系，通过调研走访、座谈讨论等多种形式，开展防灾减灾应急管理体系、农业产业化等七个专题对口协商。政协参与单位、驻县驻部门委员对本单位、本系统的重大事项主动协商议政，为深入推进政治协商提供了有益探索。
    三、抓载体，求实效，民主监督更加有度
    把民主监督贯穿于提案办理中。紧紧抓住交办、督办和落实三个关键环节，开展协商座谈、跟踪督办、重点办理，推动提案办理各方互动。四次会议上，经审查立案提案183件，均在规定期限内办复完毕。开展优秀提案办理先进单位和优秀提案遴选，评选先进单位10个、优秀提案38件。
    把民主监督贯穿于委员视察中。把委员视察作为加强民主监督的一种有效手段，在查找问题症结上下功夫，助推工作改进上求实效。组织部分政协常委、驻州省政协委员和州县政协委员，到4县、11个乡(镇)开展灾后恢复重建视察，深入3县及6个部门和乡(镇)开展干部执行力情况视察。根据州委安排，派出专委会、派驻纪检组参加八个批次工作组，开展乡村综合治理、重点工作和精准扶贫、党风廉政建设明察暗访，提出工作建议57条。
    把民主监督贯穿于民主评议中。组成由主席会议成员挂帅、秘书长和相关委室主任任副组长的2个民主评议领导小组，对州教育局、州社保局开展民主评议。通过扩大委员参与面，深入基层单位征求意见，帮助查找存在问题，深入分析原因，提出整改建议16条。首次开展民主评议“回头看”工作。支持行风监督员对部门工作进行评议。
    四、抓调研，献诤言，参政议政更加有为
    深入开展专题调研。在前瞻性、科学性、针对性上做文章，采取州委点题与政协寻题相结合，深入开展“十二五”规划执行情况和“十三五”规划编制、乡村综合治理两个专题调研。
    务实开展联谊联动。做好中央西藏工作考察组、全国政协川藏大通道考察团、省政协四位副主席、省政协5个专委会及兄弟地区政协28批256人次来州考察调研的协调服务，努力在科技扶贫、对口援藏、川藏大通道建设、包虫病防治方面提供情况，建言献策70余条。积极争取省政协指导，加强同县政协的联动，统筹互动、支持配合、协调推进的工作格局进一步形成。承办全省政协民族宗教工作会在康定成功召开。支持驻州省政协委员履行职责，着力为其知情知政和参政议政提供服务。加强同历届政协委员、老领导、老干部联系，开展联谊活动3次。
    积极反映社情民意。坚持把反映社情民意信息作为政协履行职能的重要载体，采取藏汉双语方式，向州政协参与单位和委员印发《社情民意信息工作办法》。及时收集、整理、编辑、报送社情民意信息，全年编发《社情民意》13期，向州委、州政府和省政协报送专题信息22条。
    五、抓中心，重实干，服务民生更加有力
    主席会议成员直接参与中心工作。参与州政府重点工作，与州委、州政府在工作大局上同心同调，在结对认亲、同心同向等重点任务上同步同力。
    机关积极为中心工作献计出力。全年召开献策咨询会23场次，提出各类工作意见建议131条;开展政策和法制宣传教育300余场次，受教育群众达5万人次;为康定市朋布西乡木枯村争取路桥建设资金100万元，为德格县玉龙乡争取农村公路、大棚蔬菜、贫困学生救助等各类资金150万元。
    委员致力民生改善。争取和协调建设资金300多万元，慰问群众钱物53万元，指导解决群众生产生活困难63个;真情同心同向，召开寺庙僧尼恳谈会近500次，协助解决问题180个;倾力爱心帮扶，凝聚释放正能量，爱心捐款近120万元;加力宣传教育，开展宣传教育近700场次;抓好共建共创和干部驻村帮扶，协助解决问题11个。积极结对帮扶贫困户，落实产业发展项目，努力做精准扶贫精准脱贫的宣传者、践行者和引领者，联系贫困户345户1780人，帮助贫困村贫困户落实脱贫产业发展项目22个、筹集资金近600万元。
    六、抓法治，推和谐，助推稳定更加有效
    助推依法治州。把厉行法治作为重要推手，全面了解和客观反映各方情况，协力减少法治建设中的“盲点”和“弱点”。注重法治宣传，无论调研视察还是民主评议，都积极宣传法律法规，引导群众知法学法守法。注重立法协商，提出生态建设、发展规划、人才工作等纳入地方立法意见，就法治政府建设提出24条建议。参加“法律七进”活动，开展免费法律咨询，助推“十大专项行动”有力有效。
    加强民族团结。把加强团结和谐摆在首要位置，采取讲座、报告、座谈等形式，宣传党的方针政策和重大决策部署，开展爱国、团结、感恩、守法和“三个离不开”教育，10万人次接受教育。主动融入民族团结进步创建，深入开展反分裂斗争，引导各族群众牢树“三个离不开”思想，增强国家意识、法律意识、公民意识和爱国意识，筑牢民族团结的思想基础。在委员和界别群众中坚持开展“看发展、知变化、图奋进”活动，切实在“看发展”中知道“恩从何来”、“知变化”中懂得“恩向谁报”、“图奋进”中增强民族团结的认同感。
    推动宗教和谐。开展民族团结和政策法律法规宣传500余次;当好“联络员”，反映社情民意信息50余条;当好“协调员”，协助排查各类矛盾纠纷700余起;当好“公益员”，热心公益慈善，捐献各类物资、资金1000余万元。
    七、抓管理，促服务，自身建设更加深入
    发挥委员主体作用。深入扎实地为委员提供学习培训、履职载体、知情明政和管理服务平台。加力学习提高，完成157名委员集中培训。深入走访约谈，密切与委员联系。开展“学全会精神、助改革发展、促法治建设”主题活动，助委员科学履职。开展“调研看能力、议政看水平、服务看形象”活动，支持委员讲真话、说实情、提建议，引导委员做好事、干实事、办善事。完善委员履职考核，评选优秀委员35名。
    发挥专委会基础作用。各专委会围绕常委会和主席会议部署，积极组织委员开展学习交流、调研视察、评议约谈，积极反映委员意见建议，积极开展专题协商。全年共召开界别民情、民意、民声、民智联谊座谈会25次，撰写理论文章9篇，与对口单位开展对口协商16次，工作活力和质效进一步增强。
    做好宣传文史工作。依托主流媒体，利用网络媒介，在州级及以上新闻媒体刊发各类宣传稿件153篇，提供电视新闻稿件20余条。全力办好网站内刊，推进政协工作信息化、规范化建设。发挥文史资料鉴史资政的重要作用，围绕红军长征80周年收集红色资源，挖掘本土文史资源，公开出版29辑《西康史拾遗》、31辑《大伏藏师喜饶俄热仁波切略传》历史丛书和一批文史资料。
    强化机关建设。在科学管理上下功夫，实施绩效考核，强化监督检查，严格奖惩措施，进一步改进学风、文风和会风，严控“三公”消费，不断提高管理服务水平。坚持思想建党与制度建党相结合，狠抓规章制度的规范、完善和执行，增强“三严三实”主题教育和“庸懒散浮拖”专项整治成效。更加重视机关干部的培训培养，干部培训率较上年增30%。工作讲大局、服务讲主动、办事讲成效、在岗讲尽职的氛围进一步形成，机关亲和力、凝聚力和战斗力进一步增强。
    2016年工作建议：
    一、坚持正确履职方向，筑牢思想共识
    积极引导各族各界群众坚定“三大自信”，强化“五个认同”，增进改革、发展、法治、治党和社会主义核心价值观“五大共识”，树牢“五大发展理念”，切实把思想和行动统一到中央和省州委的决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义道路，确保政协事业始终沿着正确方向前进。
    二、突出履职重点，协力“十三五”规划纲要编制和实施
    协力“十三五”规划纲要编制和实施。抓住事关全州发展的综合性、全局性、前瞻性问题，对农村牧区基层文化建设开展专题调研，就城镇建设与管理开展专项视察，对州卫计委开展民主评议。紧扣“六大战略”实施，重点就“一府两院”工作报告和“十三五规划纲要(草案)”开展全体会议协商;着力对农村土地经营体制改革与土地流转、经济社会发展重大事项等开展主席会议协商;切实围绕精准扶贫精准脱贫、“全国生态文明建设示范区”建设、依法治州、打造“全域旅游试验区”等进行常委会议专题协商;重点围绕农村公路建设与养护、电子商务发展、乡镇干部双语培训、包虫病防治、学前教育等开展专委会对口协商;注重大众创业万众创新政策体系建设开展界别协商;从本次全体会议征集的提案中选择2～3个开展办理协商，努力把参政议政、建言献策、民主监督做在点子上、做在关键处、做在需要时。
    三、发挥政协优势，助推改革创新深入有序
    着力破除体制机制障碍，对重点领域改革开展调研论证，组织委员开展民主监督，助推各项改革创新举措落实到位。对接“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发、建藏治藏兴藏等重大方略，开展多种形式的对外交往和联络活动，促进开放型、共享型经济发展。
    四、真情为民履职，协力打好扶贫攻坚战
    团结带领全体委员围绕扶贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，进行协商议政。针对扶贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热难点问题，开展调研视察。紧扣扶贫政策落地、制度措施落实、扶贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容，做好民主监督。
    五、坚持大团结大联合，强化政协统战职责
    加强同人民团体和各族各界代表人士的联系沟通，深入搞好各族各界人士在政协的合作共事，做好各族各界和各阶层人士的团结工作，重视他们的批评建议，及时通报有关情况，跟踪问题解决。扭住民族团结进步示范创建，深入做好联系各阶层群众的思想教育，增进团结、维护稳定的群众基础。积极参与民族宗教领域的相关工作，团结教育信教群众，维护正常宗教秩序，协助党委政府做好加强法治、维护稳定的各项工作。
    六、紧扣“三化”建设，纵深推进协商民主
    协助州委制定2016年度协商计划并精心组织实施，明确协商内容，提高协商能力，提升协商实效。加强全州政协信息互联互通服务平台建设，积极探索网络议政、远程协商等新形式。坚持商以求同、协以成事，加强与党政部门、人民团体、县级政协、专家学者、群众代表等的联合调研、协商互动，培育协商文化，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。密切关注县政协和基层政协工作建设，推动全州政协工作一盘棋谋划、协同化发展。
    七、践行“三严三实”，不断提高履职能力
    坚持把纪律挺在前面，深入转变作风，解决突出问题，全力提高“五种能力”。提高政治把握能力，全面落实从严治党要求，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，认真执行州委“两个意见”和“十项规定”，切实加强政协领导班子和“两支队伍”建设，严守党的政治纪律和政治规矩，始终与党中央和省州委保持高度一致。提高调查研究能力，围绕年度协商计划，加强调研视察和协商议政衔接，下深水、摸实情，用事实说话、用数据分析，加强研究论证，提高调研质量。提高联系群众能力，建立健全政协委员和机关干部联系服务群众的制度机制，深入推进群众工作常态化。提高合作共事能力，发挥求同存异、体谅包容的优良传统，坚持民主协商、平等议事，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风加强团结合作。提高廉洁自律能力，严守宪法、法律和政协章程，执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对执行纪律规定情况进行监督检查。着力加强机关建设。始终把党性党风党纪教育作为一项重要工作，以严实作风履行“一岗双责”，加强对党组成员、党员干部的思想政治教育，强化制度规章落实，保证党的路线、方针和政策的正确贯彻执行。着实鲜明正确用人导向，增强干部职工政务性服务和统筹协调能力，努力打造干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的干部队伍。
    八、严格执行纪律规定，确保换届风清气正
    今年州县政协都将换届选举，这是我州政协事业发展承前启后、继往开来的大事。州政协和工商联、各人民团体、各界别，特别是广大政协委员，要认真履行各自职责，全面落实第十二届州政协的各项任务要求，不能有丝毫松劲和懈怠。要全面回顾总结本届政协工作经验，以开拓进取、奋发有为的精神状态安排部署好第十三届州政协的工作。要认真学习、宣传、执行中央和省州委关于换届纪律规定，切实做好思想政治工作，做到执行纪律严格，落实规定无误，精心筹备好州政协十三届一次会议，确保换届工作圆满成功。
    各位委员，同志们!甘孜发展正处在登高望远、扬帆快航、后发追赶的新时期，新形势呼唤责任与担当，新作为彰显智慧与力量。让我们在中共甘孜州委的坚强领导下，勇于担责，敢于负责，勤于履责，严于尽责，为实现本届政协工作完美收官、夺取全面建成小康社会伟大胜利、奋力谱写美丽生态和谐小康甘孜新篇章而努力奋斗!