——在全州依法治州集中整治行动动员大会上的讲话 中共甘孜州委副书记、州政府州长　益西达瓦 （2014年11月3日）

  今天，州维稳指挥部召开2014年度第11次维稳工作例会。主要任务是：学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实省维稳指挥部关于开展藏区依法治理专项行动工作方案，动员部署“依法治州集中整治行动”。刚才，昌升书记从五个方面分析了我州当前在推进依法治州当中存在的问题，深刻阐述了开展集中整治行动的重大意义，全面部署了集中整治十大行动，并提出了具体要求。昌升书记的讲话高屋建瓴、目标明确、内容具体，大家务必要深刻领会精神，狠抓贯彻落实，确保取得实效。下面，就贯彻落实好昌升书记讲话精神，再强调五点要求：
  一、统一思想认识，迅速贯彻落实。我们必须站在战略和全局高度，深刻理解开展集中整治行动是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”、俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”等治藏方略的重大举措。各县各部门要充分认识依法治州集中整治行动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的决策要求上来，统一到此次会议的安排部署上来，迅速启动依法治州集中整治行动，掀起声势浩大的法治甘孜建设新高潮。会后，州委、州政府将印发《甘孜州依法治州集中整治行动总体方案》及其10个子方案，各牵头单位和各县要结合实际，尽快研究制定具体方案，迅速安排部署和启动实施集中整治行动。
  二、紧扣十大行动，突出整治重点。昌升书记讲话中的“十大行动”，具有很强的针对性和操作性。各县各部门要紧密结合实际，突出重点抓好贯彻落实。在群众普法教育专项行动中，做到普法要结合惠民资金发放等有效载体，讲法要讲具体、确保群众能听得懂；在取缔非法民间组织专项行动中，要注意其以各种“伪装”掩盖本来面目，从而进行反宣、渗透、破坏等活动，要坚决揭批、打击、取缔这些非法民间组织，使其不敢、不能、不愿从事分裂破坏活动；在整治非法宗教活动专项行动中，要抓住“活动、场所、人员”这个关键，重点整治乱建行为；在遏制反宣渗透活动专项行动中，既要注意广播电视等传统媒体，更要严防网络、手机微信等新兴媒体；在社会治安整治专项行动中，抓住重点领域的治安环境整治；在集中力量专案攻坚专项行动中，抓住省、州挂牌的大要案件；在整治违法改拼货车专项行动中，清醒认识非做不可、宣传要家喻司晓、态度坚决、全州联动、奖惩分明；在查缴大车非法悬挂“画像”专项行动中，不仅只查大车、还要查微型面包等私驾车，不仅只查缴“画像”、还要查缴涉分裂的藏文；在整顿软弱涣散组织专项行动中，要坚决查处违法乱纪、损害群众利益的基层干部，做到管得住村、管得住村干部；在推进“打源破网”专项行动中，抓住“蛇头”，严管严控非法出入境及回流人员。
  三、加强组织领导，明确职责任务。各县党委、政府是依法治州集中整治行动的责任主体和实施主体，党委、政府主要领导是主要责任人，分管领导是具体责任人。各县各相关部门要及时成立专门领导机构和工作机构，切实明确工作目标，落实职责任务，形成“党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协作配合”的工作格局。要按照“属地管理，谁主管、谁负责”原则，切实把工作责任逐级分解落实到领导、落实到部门、落实到岗位、落实到人员，坚决做到任务无遗漏、责任无疏漏。
  四、注重统筹兼顾，强力推进实施。依法治州集中整治行动，是一项综合性较强的工作，涉及多个领域、多个部门，需要大家统筹兼顾、通力协作。为此，我们要始终站在依法治州的战略高度，切实把集中整治行动作为建设美丽生态和谐幸福新甘孜的重要内容，与群众工作全覆盖结合起来、与基层党建工作结合起来、与寺庙长效机制建设结合起来，与打黑除恶专项斗争结合起来，与职能部门业务工作结合起来，坚持“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题严重就整治那里”的原则，以法治思维谋划部署集中整治行动，以法治手段严厉打击各种违法犯罪。
  五、强化督导检查，严格考核考评。州县各级各部门要切实加强对本辖区本系统本部门集中整治工作的监督考核，推动各项工作措施的落地落实。州委、州政府将适时派出专门督查组分赴各县各部门检查督导工作进展情况，并定期通报各项工作开展情况。对责任不明确、措施不落实、成效不明显的，要重点督促、限期整改；对因工作不重视、部署不及时、责任不明确、排查不到位、措施不落实造成严重后果的，严肃追究相关责任；对发生影响稳定重大案（事）件的，进行责任倒查。
  依法治州集中整治行动意义重大、任务艰巨！我们要以坚定的信念和必胜的决心，主动作为、攻坚克难，为推进全州经济社会健康发展，营造和谐稳定的社会环境而努力奋斗！