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康定市法院抓队伍促审执工作纪实

甘孜日报    2017年06月14日

    

院领导深入联系乡开展“大走访”活动。


    建立一套严格的管理机制

    如何做一名合格的法官,做到立身、立德、立功、立行四个方面,如何建设一支忠诚干净担当的法院队伍,这是康定市法院党组一班人心头的一个重要课题。

    通过建立起一套严格有效的管理运行机制,实现队伍建设由随意性向规范性转变,才能使队伍焕发出生机和活力。对此,康定市法院党组有着清醒的认识。今年以来,康定市法院先后修订完善了《党组会议议事规则》、《工作纪律管理办法》和《个人有关事项报告规定》等规章制度并汇编成册,积极开展公务用车、出国护照等专项清理工作,坚决贯彻落实省法院防止干预司法的“两个规定”,对各类涉案反映材料实行书面登记、逐级转递、全程留痕,确保法官审判案件不受干扰。

    “要营造风清正气的工作氛围,院领导和部门负责人是关键,应有高度的自觉,应身先士卒,以上率下”。康定市法院坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,全面落实党风廉政建设主体责任,制定了《廉政监察员制度》、《领导干部述职述廉制度》、《约谈制度》、《庭审规范》等规范性文件,落实“一岗双责”“一案双查”,强化执纪问责,严肃查处违法违纪问题,使主体责任落地生根、开花结果。落实举报电话制度,对涉及举报法官违法违纪的及时核查,切实加强人民法院纪律作风建设。2016以来共对3名干部进行提醒谈话。

    康定市法院制定了工作人员履职能力考评机制,加强对法官、司法辅助人员和行政综合人员司法能力考核,健全法官业绩档案,作为干警考核、选拨任用的最关键依据。建立动态培训机制,每年分批选派法官到对口支援法院跟案学习,并组织法官前往浙江大学、中山大学等高等院校接受培训。实行青年干警分批次轮流到派出人民法庭交流锻炼制度,增强其基层工作能力和化解社会矛盾的能力。

    构建一种公正的改革体制

    近年来,康定市法院完成了全州近16%的审判任务,充分体现了康定法院干警的责任意识和使命担当。他们牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚持改革创新,锐意进取,在推进司法体制改革进程中交上了一份满意的答卷。

    一段时间以来,“六难三案”问题得不到有效解决。康定市法院以群众需求为导向,统一立案登记相关要求,修订完善立案指引,明确了起诉材料提交标准及一次性告知制度,案件当场立案率达90%,创下近十年来最大增幅。提升诉讼服务中心功能,开通12368诉讼服务短信平台,增设案件自助查询系统,在诉讼服务中心成功安装POS机,当事人只需在法官的指导下直接刷卡即可完成诉讼费缴纳等,从根本上解决了老百姓打官司立案难的问题。

    “要坚定解决执行难的信心,要用每一个案件实实在在的执行效果实现当事人利益的最大化”,这是康定市法院党组对干警提出的明确要求。去年年底,康定市法院制定了《力争两年内基本解决执行难方案》,确定了“基本解决执行难”时间表和操作规范。围绕这一目标,康定市法院举全院之力,全力破解执行难。积极开展“反规避、惩失信”专项活动,加大对执行财产的处置力度;建立执行联动机制,全面建成“点对点”、“总对总”网络执行查控系统和执行指挥中心,联合国土、工商、金融等部门依法查控被执行人财产;加强对失信被执行人的惩戒,依法公开曝光失信被执行人56人次,促使32件案件的被执行人主动履行债务841.6万元,有力促进社会诚信体系建设。

    让审理者裁判、由裁判者负责,是落实司法责任制的前提。康定市法院规范和健全各审判主体权力清单,明晰审判委员会运行、专业法官会议、院庭长办案监督机制。强化绝大多数案件由合议庭和独任法官自主裁判、独立负责,今年以来,全院审委会讨论决定的案件3件,仅占全部审结案件的0.3%。深化院庭长直接办案制度,完善审判管理监督机制,实行全程留痕,保证审判权独立行使,防范审判权失控,切实做到“放权不放任”。

   打造一种高度的文化自信

   康定市法院党组一直坚持文化育院理念,积极打造特色文化品牌,以法院文化提升队伍的凝聚力、向心力和战斗力,用法院文化服务执法办案。康定法院文化品牌精彩纷呈,充分展示康定法院队伍昂扬锐气和廉洁正气。

   在康定市法院的审判大楼里,处处体现着浓厚的法律文化,让我们看到了这个法院厚重的人文积淀。他们将中外法学、历史典故、名人名言等励志、戒勉、劝廉、怡情的名言警句,镶嵌或张贴在办公楼大厅、审判庭、走廊等处,让人本、公正、仁爱、和谐等古老而现代的法治理念深入人心。走廊过道干警精湛的书法、摄影作品展示、篮球场上的法院文化浮雕、图书阅览室、健身房等处处体现着浓厚的荣誉文化、争先文化、业务文化、司法文化。

   他们还定期举行“法官讲坛”,邀请资深法官围绕热门法治话题、社会热点问题等进行讲解,营造“动力司法、活力法院、魅力法院”的法院文化氛围。开展体育比赛、趣味运动会、演讲比赛等活动,培养法官高尚的道德情操和生活乐趣,营造良好的文化底蕴。积极改善文体设施,在办案压力与责任不断增强的形势下,起到了凝聚人心、团结奋进的内驱效应。

   康定法院与时俱进的精神,坚持不懈,养精蓄锐,终于锻造出一支精锐的法制队伍,2016年,康定法院被评为全州法院争创“两个一流”领导班子和队伍建设先进单位。         

(康定市人民法院  饶艳)

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